Ulrich Cronauge | Dr. Hanspeter Knirsch | Dr. Kurt Kottenberg | Hans-Gerd von Lennep | Dr. Erich Rehn | Thomas Paal | Anne Wellmann

Gemeindeordnung Nordrhein-Westfalen – Kommentar

Dieser in der Praxis bewährte und in Wissenschaft und Rechtsprechung anerkannte Kommentar zur Gemeindeordnung NRW ist ein nützliches Hilfsmittel bei der Auslegung und Anwendung der nordrhein-westfälischen Gemeindeordnung.

Fundiert und praxisnah erläutern die Autoren den Gesetzestext - straff gegliedert nach Stichworten bzw. Überschriften - und erleichtern somit dem Benutzer die Handhabung des Werks und die Anwendung der Gemeindeordnung. Seit bereits 40 Jahren steht dieser Standardkommentar in bewährter Aktualität und Qualität zur Verfügung.

Der Anhang enthält gemeindeverfassungsrechtliche Regelungen (z. B. das Gesetz zur Einführung des NKF und das Stärkungsgesetz), die erlassenen Rechtsverordnungen (z. B. Entschädigungs-, Eingruppierungs- und Gemeindehaushaltsverordnung) sowie aktuelle Mustersatzungen bzw. -geschäftsordnungen.

Die laufende Aktualisierung erfolgt durch Ergänzungslieferungen. Das Werk wird somit regelmäßig auf den neuesten Stand der Gesetzgebung und der Rechtsprechung gebracht.


Den Schwerpunkt der 48. Ergänzungslieferung (Stand April 2019) bildete die Einarbeitung der Vorschriften des 2. NKF-Weiterentwicklungsgesetzes (2. NKFWG) vom 18. Dezember 2018.

Da das Gesetz nicht nur materielle Neuregelungen, wie etwa den globalen Minderaufwand und die Prüfungspflicht eines internen Kontrollsystems, sondern auch systematische Veränderungen, z. B. im Bereich der Prüfung des Jahresabschlusses und des Gesamtabschlusses, mit sich brachte, war eine weitgehende Überarbeitung der Kommentierung des 8. und 10. Teils der Gemeindeordnung erforderlich.

Da im Zuge des 2. NKFWG auch die bisher geltende Gemeindehaushaltsverordnung (GemHVO) in Form der Kommunalhaushaltsverordnung (KomHVO) neu gefasst worden ist, wurden sämtliche Bezüge zu dieser Neufassung in der Kommentierung des Haushaltsrechts neu bearbeitet. Die zahlreichen Neuregelungen warfen bereits kurz nach Inkrafttreten vor allem bei den Anwendern viele Fragen auf, deren Beantwortung sich die vorliegende Kommentierung unter Berücksichtigung der Gesetzesbegründung, der Äußerungen des Ministeriums für Heimat, Kommunales, Bau und Gleichstellung (MHKBG) sowie der Beiträge aus der kommunalen Praxis und der Literatur intensiv widmete.

Die „Übergangsregelungen“ wurden unter Berücksichtigung der vorgenannten Gesetze aktualisiert.


Kommentar, begründet von Dr. Kurt Kottenberg und Dr. Erich Rehn, fortgeführt von Rechtsanwalt Ulrich Cronauge, Geschäftsführer im Verband Kommunaler Unternehmen a. D., Hans-Gerd von Lennep, Geschäftsführer des Nordrhein-Westfälischen Städte- und Gemeindebundes a. D., sowie Rechtsanwalt Dr. Hanspeter Knirsch, Beigeordneter a. D. und Stadtdirektor a. D., aktuell bearbeitet von Rechtsanwalt Dr. Hanspeter Knirsch, Beigeordneter a. D. und Stadtdirektor a. D., Thomas Paal, Stadtdirektor der Stadt Münster, sowie Anne Wellmann, Hauptreferentin beim Städte- und Gemeindebund Nordrhein-Westfalen. ISBN 9783792201121


Insgesamt gehört der ‚Rehn/Cronauge/von Lennep/Knirsch‘ zu den äußerst empfehlenswerten Standardwerken des Kommunalrechts. Er zeichnet sich durch Aktualität, Ausführlichkeit und fachliche Gründlichkeit aus.

Dr. Klaus Schönenbroicher, in: Die Öffentliche Verwaltung (DÖV), 4/2014

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Gemeindeordnung Nordrhein-Westfalen – Textausgabe

ISBN: 978-3-7922-0255-5

Autor: Ernst-Dieter Bösche

  • 26. Auflage 2019
  • 208 Seiten
  • Format: 12 x 17cm
  • kartoniert

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  • ab 10 Ex. je 9,50 €
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Die handliche Ausgabe im Taschenformat enthält den Text der Gemeindeordnung NRW (GO NRW) mit Rechtsstand Juni 2019. Die Einführung erläutert die wichtigsten Neuerungen des Gesetzes.


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